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房地產(chǎn)稅4天3次“亮相”方案輪廓逐漸清晰

■本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 張志偉

3月4日、3月5日、3月7日,從3月4日十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)開始計(jì)算,短短4天時(shí)間,房地產(chǎn)稅3次“亮相”今年全國(guó)“兩會(huì)”,而且信息量是逐次放大,逐次具體。

“炒房者”與“住房者”對(duì)房地產(chǎn)稅態(tài)度迥然,“炒房者”痛之恨之,拒房地產(chǎn)稅于千里之外,“住房者”則是喜喜洋洋,糖果糕點(diǎn)上桌,準(zhǔn)備開門迎客了。

“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”,有不少“炒房者”其實(shí)沒把這句話當(dāng)回事,把房地產(chǎn)監(jiān)管政策的主基調(diào)放置一邊,心存僥幸、炒一把再說(shuō),處心積慮編制一些沉甸甸的“炒房”理由。用一句流行語(yǔ)來(lái)解讀“炒房者”的心境不足為過,那就是“老扎心了”。

3月4日,全國(guó)人大發(fā)言人張業(yè)遂稱,房地產(chǎn)稅立法工作正在加快進(jìn)行,房地產(chǎn)稅方案已在內(nèi)部征求意見;3月5日,李克強(qiáng)總理作政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō),“穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法”。

3月7日,在財(cái)政部記者會(huì)上,財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌用超過900字的大“篇幅”,“詮釋”了房地產(chǎn)稅。史耀斌稱,“我們正在設(shè)計(jì)、完善,同時(shí)再進(jìn)行論證和聽取意見”。史耀斌用了“完善”二字,與全國(guó)人大發(fā)言人張業(yè)遂的“房地產(chǎn)稅方案已在內(nèi)部征求意見”表述相呼應(yīng),應(yīng)該可以斷定,房地產(chǎn)稅方案輪廓已經(jīng)逐漸清晰。史耀斌稱“中國(guó)會(huì)參考國(guó)際上共性的制度性安排的一些特點(diǎn)”,說(shuō)明我國(guó)的房地產(chǎn)稅不是“孤立”的版本,在一些環(huán)節(jié)上,也會(huì)采取“拿來(lái)主義”,“它山之石、可以攻玉”,在房地產(chǎn)稅立法上同樣具有現(xiàn)實(shí)意義。

從全面落實(shí)稅收法定原則看,房地產(chǎn)稅推出也存在著“倒逼”。張業(yè)遂稱,“對(duì)現(xiàn)行的稅收條例修改上升為法律,力爭(zhēng)在2020年前完成?!?/p>

2020年全面落實(shí)稅收法定原則,也可以解讀為2020年是房地產(chǎn)稅法完成的時(shí)間底線。也有專家給出了“具體”時(shí)間表,這是一家之言,不足為信,但從房地產(chǎn)稅“亮相”的相關(guān)內(nèi)容看,房地產(chǎn)稅離我們確實(shí)越來(lái)越近了。

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